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自贸区6岁了 大家庭兄弟增至18个 来看看他们哪些“加减法”

时间: 2019-11-25 21:24:25

2013年9月29日,中国第一个自由贸易试验区在上海正式成立。在新中国成立70周年之际,自由贸易试验区也庆祝了它的6岁生日。

作为改革开放的试验场,自由贸易试验区取得了哪些成就?让我们看看6年的“成绩单”:

重要数据

五次扩充后,FTZ成员的数目从“1”增加到“18”;

对外国投资准入的否定条目清单已经修订了五次,从190个修改为37个,减少了80%以上。

成员从“1”增加到“18”

上海自由贸易试验区于2013年上市后,第二批粤、津、闽自由贸易试验区于2015年4月21日建成。第三批辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自由贸易试验区于2017年4月1日建成。2018年10月16日,国务院批准建立海南自由贸易试验区,这将是第四次扩大。2019年8月26日,备受关注的第五批扩张名单发布,山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江等6个省份入围。经过五次扩张,中国自由贸易试验区形成了“1 3 7 1 6”的新格局。

2019年8月6日,国务院同意在中国(上海)香港附近设立一个新的自由贸易试验区。备受关注的《中国新区(上海)毗邻香港自由贸易试验区总体规划》同时公布。8月20日,靠近香港的上海自由贸易区新区正式开放。

除海南岛自由贸易试验区、上海自由贸易试验区和临港新区总实施面积约240平方公里外,其余16个自由贸易试验区各有约120平方公里的实施面积。

经过五次扩建,中国沿海自由贸易试验区实现了全面覆盖。商务部副部长王受文表示,山东、江苏、河北第五批新设立的自由贸易试验区实现了中国沿海省份自由贸易试验区的全面覆盖,形成了对外开放的前沿地带,充分发挥了沿海地区对腹地的辐射带动作用,更好地服务于内地与海外对接、东西互助的对外开放总体布局。

复制和推广了202项体制创新。

FTZ的爆炸性跨越式发展离不开制度创新的支持。作为改革开放新时期的新高地,FTZ的核心任务是制度创新,基本要求是可复制性和普及化。

六年来,中国自由贸易试验区202项制度创新得到复制和推广,为全面深化改革、扩大试验领域开放发挥了有效作用。

据商务部外商投资管理司副司长袁媛介绍,在过去的六年里,通过国务院来信等方式大力推广的自由贸易试验区改革试点经验共分五批106项。国务院自由贸易试验区部际联席会议办公室(位于商务部)总结发布了43个“最佳实践案例”,供各地区参考。各部门自行复制了53项试点改革经验。

累积起来,FTZ形成的202项体制创新得到了复制和推广。从试点经验的领域、类型和效果来看,81个项目涉及投资便利化,64个项目涉及贸易便利化,23个项目涉及金融开放和创新,34个项目涉及过程中和事后监管。从复制和升级的路径和方法来看,既有集中复制和升级,也有部门自主复制和升级。

否定列表从“190”减少到“37”

FTZ的第一张负面清单来自上海FTZ,该清单于2013年9月发布,成立之初有190个项目。2014年,调整减少到139项。2015年,当自由贸易试验区扩大时,名单减少到122项,扩大到上海、广东、天津和福建的四个自由贸易试验区。2017年版的FTZ有95件物品的负面清单,首次将物品数量减少到不到100件,涵盖当时的11个自由贸易区。2018年版的自由贸易试验区负面清单已被修订为45个,此前在开放负面清单的国家措施的基础上,在更多地区试点取消或放宽了对外国投资准入的限制。

2019年6月30日,国家发展改革委和商务部发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法(负面清单)(2019年版)》,将于2019年7月30日生效。2019年修订版进一步缩短了负面清单的长度,引入了一批新的开放措施,并将FTZ外国投资准入负面清单的条目数量减少到37个。

在过去的六年里,外资进入负面清单已经修改了五次,从190次修改为37次,降幅超过80%。

专家说

上海立信财会学院保税区研究所副所长肖本华:

FTZ是中国全面深化改革的试验场。通过过去六年的五次扩张,已建立的18个自贸区在投资自由化、贸易便利化、金融开放和创新以及进出监管方面提供了大量可复制和可复制的经验。他们在优化我国国有商业环境中发挥了主导作用,促进了我国的高水平开放和高质量发展。六年来,中国自由贸易区培育和发展了新的模式和新的产业,大力推动了新老动能的转化,成为吸引外资的高地。新建外商投资企业数量、实际利用外资、进出口总额比重不断增加,为中国经济发展做出了重要贡献。

这篇文章来源于《证券日报》

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(责任编辑:匿名)

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